| 近年来，江苏省淮安市淮安区精准锚定文化和旅游融合支点，以红色资源的系统性保护与创新性开发为核心，延伸产业链条、拓展融合路径，打造“红色研学之旅”“国防教育研学之旅”等特色路线，打响“周恩来总理家乡、三大名著诞生地”文旅品牌，连续三年跻身全国市辖区旅游综合实力百强区。 淮安区是周恩来总理的故乡，也是新安旅行团的出发地，数万里抗日救亡的足迹从这里起步。区域内红色资源富集：周恩来故居、中共中央华中分局旧址两处全国重点文物保护单位入选革命文物名录;周恩来纪念馆及故居、新安旅行团纪念馆跻身全国红色旅游经典景区与爱国主义教育示范基地行列。 淮安区委、区政府将红色旅游融合发展置于战略高度，成立专项领导小组，将其纳入淮安市“十四五”规划，明确以红色旅游为引领，统筹革命老区与红色景区协同发展。2022年，淮安区瞄准“全国知名党性教育高地、国家级红色旅游融合发展示范区、旅游强区”三大目标，制定出台《大运河“百里画廊”红色旅游融合发展带建设实施方案》。同时，统筹历史文化名城保护更新与红色旅游发展，推动革命文物保护从本体延伸至周边环境，以项目为抓手，对核心红色片区开展遗址修复、景点打造、道路升级等工作，实现“以景彰城、以城塑景、景城共生”。 在周恩来纪念馆片区建设中，推进周边商户老宅庭院更新，开放古末口遗址博物馆，打造蓝1958文化创意产业园，建成3.2公顷旅游集散中心，改造永怀路及西支线，打通纪念馆至河下古镇的旅游通道，同步实施河下古镇保护更新与萧湖景区提升工程。在恩来干部学院片区建设中，以“忆路海棠，总理故乡”为主题，建成海棠大道、铁云路红色主题风景道，完成学院西侧生态河道与景观绿化，运营恩来干部学院二期海棠宾馆，打造青少年综合实践基地，建成沈坤城市公园、藏军洞公园等公共休闲空间。在中共中央华中分局旧址片区建设中，实施旧址本体修缮与布展设计，修缮古城墙遗址公园提升游览体验，打造翔宇清风馆，联动周恩来纪念馆、淮安府署等廉政文化资源，形成廉政警示教育样板区。 景区提质升级，红色旅游融合发展成果突出。2025年，淮安区接待游客1016.13万人次，同比增长12.2%;实现旅游综合收入104.57亿元，同比增长10.3%。其中，周恩来纪念馆和故居2025年接待游客332.88万人次，同比增长30.22%。 创新文旅活动，讲活淮安红色故事 2022年12月，淮安区入选全国红色旅游融合发展试点单位，红色文旅融合迈入新阶段。淮安区深挖红色文化与历史文化底蕴，以“旅游+”模式创新业态，形成“红色旅游吸引人、红色精神感染人、融合产业留住人”的集聚效应，为千年古城注入新质生产力。 红色教育体系化：周恩来故里景区提炼周恩来“六个杰出楷模”精神内涵，研发“培根铸魂”专题课程;恩来干部学院成为长三角红色文化体验高地，通过“做党和人民满意的好老师”“强国复兴有我”等主题研学活动，引导干部群众与青少年传承红色基因。 文艺创作精品化：2022年，淮安区联合中国儿童艺术剧院创排儿童剧《新安旅行团》，让观众“重走”新旅路;陆续推出大型话剧《周恩来与故乡》、校园励志话剧《为中华之崛起而读书》等作品，弘扬周恩来崇高精神;由区老促会和阳光艺术团共同原创《一群小好汉》《车桥1944》《大胡庄82烈士祭》等组歌再现战斗史诗，歌颂革命老区人民的热血担当与奋进精神。 研学品牌特色化：依托青少年综合实践基地，打造红色研学、生态乡村研学、国防教育研学等主题线路，开发“求知、求生、求真”三大系列100余门课程，累计接待研学学生近4万人次;推动区委党校新校区建设，联动恩来干部学院、周恩来思政研学中心，2025年开展青少年读书、巡展、宣讲、情景剧表演等活动超万场次，吸引近百万大中小学生接受爱国主义教育。 宣传营销多元化：建立“内容丰富化、主体多元化、形式多样化、载体特色化”的长效宣传机制，承办市青少年红色故事宣讲大赛，培育高素质讲解员队伍，打造“红色宣讲”品牌;整合西游、运河、中医、美食等资源，利用春节、“五一”、国庆等节点，开展“全新全艺 乐游淮安”“非遗国潮季 河下狂欢秀”等活动，打造“惊鸿”系列沉浸式演艺，覆盖全年龄段游客群体。 培育多元业态，推动红色旅游深度融合 淮安区打造“赓续基因 伟人故里”“承恩故里 乐见西游”“诗情画意 秀美运河”“对话古今 文化传承”四大主题精品游线，培育多元业态，满足游客多样化需求，提升旅游服务品质。 淮安区围绕“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素，做优做强特色业态：以文楼、天妃宫为代表的餐饮品牌，以蓝·数字文旅产业园为代表的工业文创园区，以或然院子、荷下月色为代表的精品民宿，以“不二斋”紫砂馆、谢馥春为代表的传统老字号，打造吴鞠通中医馆、状元里等网红打卡地，形成业态竞相发展的格局。红色文创成果丰硕，“淮安有礼”古城文创、“EN”系列红色文创等特色产品涵盖十大类、超7.7万件，2025年文创产品收入达261.63万元。 同时，依托博物馆、图书馆、文化馆等公共文化阵地，推动十番锣鼓、南闸民歌、仇桥杂技、红色戏曲等文艺演艺进驻景区，打造“白天看景、晚上看戏”的全天候旅游体验;节假日延长周恩来纪念馆、漕运博物馆等文博场馆开放时间，最大限度满足群众参观需求。 红色旅游带动城乡有机更新：在乡村振兴中，淮安区挖掘红色资源潜力，将资源优势转化为发展优势——弘扬车桥战役精神，新建“芦家滩阻击战遗址”公园，培育红色主题民宿;依托大胡庄八十二烈士陵园，整合苏嘴镇蓝水湾休闲农场功能，打造复合型红色旅游产品。 未来，淮安区将持续抢抓机遇，高水平推进红色资源保护开发，加大红旅产业融合力度：加快红旅融合发展区规划编制，推进河下古镇保护规划与老城单元详细规划修编;统筹各级资金，推进红色片区项目建设;整合媒体资源，构建政府、行业、媒体、社会多方参与的立体营销机制，通过精准宣传提升文旅影响力，推动红色文旅融合再上新台阶。 |
