党的十八大报告提出，要创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础。如何将这一精神贯彻落实在实践中？革命老区孟州市正在推行的“四联五服务”工作机制，成为这一课题的最好注解。
“贯彻党的十八大精神贵在行动，‘四联五服务’工作机制成为孟州党建先行的关键一步，这为党员干部更好的服务基层群众搭建起平台。”孟州市委书记魏超杰如是说。
“四联”，怎么个“联”法？孟州市以党建工作统领农村经济发展大局，围绕农村经济社会发展的具体事务，将全市的党员干部分成四个层次，分别明确相应的联系任务，实现“党员总动员、群众全覆盖，党员人人有责、群众户户受益”的目标。第一层，市委常委联系乡镇办事处党工委，主要负责加强班子建设和党建指导，协调解决项目发展等方面遇到的难题；第二层，乡镇办事处班子成员的党员联系村级党组织，主要负责指导所联系村党组织选优建强领导班子，培养后备力量，帮助发展产业，推进党组织生活长态化；第三层，村党员干部联系普通党员，主要负责加强党员思想教育，组织党员开展承诺践诺，分类帮助党员发展经济；第四层，党员联系农户，主要负责定期进行家访，掌握所联农户思想动态，收集意见，办理实事好事。经过层层分解，该市构建起上下联动、双向互动的“金字塔”型全覆盖联系服务网络，12名市委常委分别联系11个乡镇办事处党工委，110名乡镇办事处班子成员中的党员联系289个村（居）党组织，1084名村党员干部联系10840名党员，10840名党员则直接联系6.5万户群众。
“五服务”,怎么样开展？孟州市按照“四步走”全面推行“五服务”工作制度，一是分组，将村居事务和服务群众工作分成政策宣传、经济发展、和谐稳定、环境卫生、文化娱乐等５项内容，相应设立５个“党员功能小组”；二是选择，让党员结合自身特长和优势，自主选择功能小组；三是定责，明确功能小组职责，党员由村级党组织调配管理，分工负责村居事务和服务群众；四是服务，每个党员按照组别任务为群众提供针对性服务，并由组长详细记录《四联五服务工作记实》，凡遇到群众反映问题解决不了的上报组长，组长解决不了的上报村党组织，直至乡镇、市级领导，形成“步步相连、环环相扣”的连责体系。该市大定街道段西村党员陈敬福，从事生猪养殖多年， “四联五服务”机制推行后，他选择参与经济发展小组，在得知该村村民张洪臣想养鸭时，便发挥自身优势，积极与村委结合，帮张洪臣选定饲养场地，还为其提供了1万元的帮扶资金，如今张洪臣的养鸭场已存栏种鸭1000多只，预计每年可增加纯收入3万余元。
农村党建“四联五服务”工作机制的创新推行，为孟州党建工作注入了新的活力。截至目前，该市党员干部已为群众办实事、办好事2200余件，解决问题853个，新上农业项目136个，实现农民增收1300余万元。该市南庄镇上口村村民——编出顺口溜说：“十八大吹新风，党员干部行动中，帮老帮弱不惜力，琐事难事样样行。” | 
