毛泽东主席说过：“没有调查就没有发言权”。调查研究是老促会促进老区建设的一项重要工作，也是老促会的主要活动之一。为了给市委、市政府当好参谋和助手，我市老促会始终把调查研究工作放在重要位置，每年都有计划地认真安排组织几次调查研究。 近几年来，我们根据市委、市政府各个时期的工作中心，结合我市老区的实际，围绕事关老区建设全局的现实问题及热点、难点问题，深入基层，开展多种形式的调研活动。先后就如何推进社会主义新农村社区建设、老区贫困地区如何脱贫致富、党员先进性教育、解决老区人畜饮水、道路硬化、学校危房改造、发展红色旅游业、劳务输出、如何搞好老区水利建设、文化富农等方面进行了调查研究，并及时撰写出有一定参考价值的调查报告。这些调查报告，受到了市委、市政府领导的高度重视。其中《关于在农村如何开展党员先进性教育活动的情况调查》、《选准发展方向、突出自身特色》、《孟州市农民专业合作社发展情况调查》、《水利建设如何为老区服务》、《老促会妇工委如何为老区妇女搭建致富平台》、《孟州市“四条路径”创新老区扶贫开发工作调查》等10多篇被《孟州市委工作信息》、《河南老区建设》、《中国老区建设》等报刊推广。通过调研，及时总结经验，反映问题，指导工作，对老区建设起到了积极推动作用。 如何把调查研究工作的重锤敲在鼓点上，我们主要采取“五围绕、五促进”开展调查研究工作。 一是围绕事关老区发展全局性问题开展调查研究，促进政策性文件的制订和贯彻。省委27号文件下发后，我们积极向市委、政府主要领导汇报贯彻落实意见，先后深入到6个老区乡镇和部分不同类型的老区村，在调查摸底的基础上，协助市委于2008年7月31日在焦作市率先出台（2008）14号文件《关于加快孟州老区发展的意见》，并将老区发展的主要措施、目标任务分解落实到20多家理事单位，列入市委、市政府督办事项。 二是围绕市委、市政府的战略决策开展调查研究，促进各项措施加快落实。在市里编制“十二五”规划时，我会在深入老区乡镇、村调查摸底的基础上以书面报告形式向市委、市政府建议，将我市老区的发展纳入全市“十二五”经济发展整体规划中，将老区经济社会发展与全市同步规划，被市委、市政府及时采纳。 三是围绕群众关心的“热点”、“难点”问题进行调研，促进疑难问题的解决。我市老区槐树乡的贾庄村至祝庄村，涧西村到古周城村的群众行路难，因多种原因通往村内道路一直没有硬化，路面坑洼不平，污水横流，十分难行，成了村民致富的“拦路虎”，制约着经济发展。在革命战争年代，这几个老区村的群众组成服务小分队，踊跃为部队送衣、送粮，积极支援前线，为革命付出了一定的代价，做出了应有的贡献。为解决群众的行路难问题，我会分别到这几个老区村进行调查，在摸透情况的基础上，动员6家老促会理事单位捐资85万多元，为这四个村修水泥路4000多米，被群众命名为“老区路”并自发修碑纪念。过去群众出村“晴天一身灰，雨天一身泥”的现象一去不复返了。不少老区干部群众反映，老促会在实际工作中为老区人民真心办实事、热心做好事、倾心解难事，为党争了光，为政府分了忧。群众称赞我们：“当年的老八路又回来了。” 四是围绕老区建设开展调研，促进老区经济又好又快发展。几年来，我们写出了关于老区贫困村如何脱贫、以及老区村在金融、税收、文化教育和农业产业化等方面多篇有创意、有建设性的调查报告。为解决老区村的发展难题和关键问题理出了明确的思路，提出了具体的措施，促进了老区经济社会的发展。 五是围绕老促会理事单位支援老区发展进行调研，促进全社会支持老区发展的积极性。根据老区农村工作的实际情况和理事单位如何支援老区村建设，制订了《关于老促会理事单位为老区人民办实事的长效机制意见》，受到了市委、市政府的肯定，并由市委主要领导签发到各理事单位执行，每个理事单位对支援老区村建设按要求做到年初有计划、年中看落实、年终有检查。不少帮扶单位工作人员长年吃住在村，工作在村，帮助老区村制订脱贫规划，帮助引进项目和资金，扎扎实实为老区村办实事。 多年来，我们做好老区工作的体会是：要做好老区工作，一定要搞好调查研究。通过调研，取得第一手资料，经过认真分析，得到实情，积极向市委、市政府建言献策，争取我们的意见，建议转化为党委和政府的政策措施，从而促进老区加快发展。通过调研，向老区干部群众宣传党和国家有关革命老区的方针政策，宣传老区精神，宣传老促会工作。在调研中，我们怀着对革命老区的深厚感情，以真诚的态度，朴实的作风，勤奋的工作，在老区干部群众中树立了良好形象，博得了老区干部群众的好评。 在调研中，我们看到了老区人民在各级党委、政府和广大党员干部带领下，改变老区面貌，推进扶贫开发，探索实践取得的成绩，看到了老区人民的辛勤、期待和期盼，很受鼓舞，很受鞭策。在持续不断地开展调查研究工作中，我们得出了以下几点体会： 1、必须坚持以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，把握时代特征，立足科学发展，把调查研究与重大时代背景相结合，与重大理论课题相结合，与老区发展的实际需要相结合。要具有高度的政治敏锐性和深刻的思想性。在发展变化、与时俱进、解放思想、改革创新中，努力做好老区的调查研究工作。 2、必须坚持实事求是，深入实际，密切联系群众的思想工作作风，要始终把党和老区人民的利益放在首位，同群众同呼吸共命运。广泛、全面、深刻地了解具体情况，倾听不同群体、层次、方面的诉求，关注新的矛盾，掌握实际情况、详细资料，做到客观真实。 3、必须坚持学习、总结，借鉴创新，注重掌握调查研究的知识和方法。调查研究是一门学问，具有明显的特点和相应的内涵，大量的实际情况和资料信息，复杂多变，必须进行统筹兼顾，全面归整，系统思考，要借助网络平台、信息共享等现代办公设施，进一步掌握调查研究的技术和方法。使调研命题有针对性，调研范围具有广泛性，调研资料具有真实性，拿出的措施具有可行性，提出的意见和建议具有科学性，写出的调查报告具有理论水平，具有实践基础，具有决策采用价值，具有震撼效果。这样才能提高调研水平，才能真正做到为老区发展建言献策。
|
