老区是我国革命的发源地，是新中国的摇篮。在新的历史时期，没有老区的繁荣发展和社会和谐，就不可能有国家的繁荣发展和社会和谐。促进老区经济发展和社会进步，让老区人民共享改革发展的成果，是党和国家的一项重大战略方针，是全面建设小康社会和国家长治久安的根本措施。因此，做好新形势下老促会工作十分重要。 一、认清形势，提高认识，增强做好老区建设工作的责任感和使命感 修武作为太行革命老区，具有光荣的革命传统和斗争历史，全县所有乡镇都是省政府认定的革命老区。我县革命遗址较多，有河南省最早的县级抗日政府──1938年在西村乡大东村建立的修武县抗日民主政府遗址，在西村乡黑岩村有抗日战争时期的中共修博武中心县委机关遗址，在岸上乡子房湖边有解放战争时期的老县委机关遗址，在郇封镇小纸坊村有“深仇处”碑刻，在七贤镇坡前村有“村民罹难处”碑刻等。从1922年修武有党的活动到1948年10月修武解放，修武革命老区有800多名英雄儿女为民族独立和解放事业献出了宝贵生命。追根溯源，没有革命老区，中国共产党就没有今天，就没有我们今天的幸福生活，我们任何时候都不能忘记老区人民的恩德，不能忘记为我们做过贡献的部分老区人民仍然生活在贫困线以下，做好这个工作，既是感情问题，更是一个历史责任。 多年来，我县老区在各级党委、政府的关怀和帮助下，经济社会有了较快发展，人民生活有了较大改善。但是，由于历史和自然条件等原因，部分老区经济社会发展仍相对滞后，尤其是山区乡镇，一些老区村在吃水、行路、上学、就医等方面，仍然存在着不少困难，还有一些老区群众至今仍徘徊在贫困线上，这种情况已经引起了党委政府的高度重视，并且把这个问题提到了全面建设小康社会的高度，从贯彻落实科学发展观、从执政为民、和谐发展的高度，充分认识加快老区发展的重要性和紧迫性，切实把老区建设工作摆到更加突出的位置。 二、明确任务，突出重点，充分发挥老促会在老区建设中的重要作用 老促会是各级党委、政府联系老区人民的桥梁和纽带，是弘扬光大老区精神的一种组织形式和重要渠道，是老区建设的重要参谋和助手，这就决定了要做好老促会工作，其关键点是在党委政府的领导下，围绕党委政府的中心工作，做好“促”字这个文章，促使党委政府、各级各部门和基层组织在老区建设的各项工作中，做的更快，落实的更扎实，使老区群众生活达到更好更快的改善。修武老促会换届一年多的实践，我们认为做好老区工作应抓好以下几个环节。 一是抓宣传，营造良好社会氛围。加快老区发展，不仅需要党委、政府的关心支持，也需要社会力量的共同参与。老促会要注重发挥舆论宣传作用，开展深入的宣传活动，为加快老区发展鼓劲与呼吁，努力营造关心、支持老区发展的良好氛围。一要大力宣传老区的光荣历史，教育、引导社会各界进一步认识老区人民为革命胜利和社会主义建设作出的贡献，增强感恩老区、支援老区的责任感，以实际行动回报老区。二要大力宣传老区建设的新变化，宣传老区的新成就，展示老区的新面貌，提升老区的新形象，增强老区的吸引力，使更多的企业参与老区的建设和发展。今年下半年，县老促会将举办一次老区新貌摄影展，并已经动手准备，各乡镇和县直有关单位都大力支持，积极配合，共同参与了这次宣传活动。三要大力宣传支持老区建设的先进典型，宣传支持老区建设的好做法、好经验，以及先进单位和个人，影响和带动更多的人为支援老区建设贡献力量。四要大力宣传老促会的工作，使社会各界了解老促会的工作，关心支持老促会的工作。应该说由于我们自身宣传不够，社会上很多人并不了解老促会，对老促会的任务、性质、干什么并不清楚，有的认为老促会是老干部工作，也有的开玩笑说老促会是促老会，原因是，他们看到的都是退了休的老同志做这个工作。所以，加强自身宣传，让社会了解老促会，认识老促会，理解老促会很有必要，这是老促会开展工作的基础，进而在全社会形成心系老区人民、支持老区建设、帮助老区发展的强大合力。 二是抓调研，发挥参谋助手作用。老促会是社团组织，没有什么实际权力。要做好“促”字这篇文章，发挥好参谋助手作用，做好调研，为县委政府拿出有内容有分量的调查报告，才是在“促”字上下真功夫。否则，参谋的内容，提的建议，就会言之无物，甚至脱离实际，难以发挥实际作用。怎样做好调研，一要围绕县里深化农村改革和发展的重大问题，深入总结基层创造的成功经验，分析加快老区发展中遇到的新情况、新问题以及应当采取的措施，形成有依据、有分析、有措施的调查报告，为党委、政府决策老区建设工作提供依据。二要围绕群众最关心、最迫切、最直接的现实问题，开展调查研究，给党委政府提供制定政策解决问题的依据，促进问题得到及时解决，让老区群众能够感受到党和政府的温暖，更加安居乐业。三是县域工作主要是农村工作，工作对象主要是农民，要围绕促进农业增效、农民增收继续开展相关专题调研，结合实际和特色，在农业结构调整、推进农业产业化经营和农村劳动力转移等方面提出合理化建议，引导老区经济更好更快的发展。 三是抓服务，多办好事实事。老促会要求社会各界关心支持老区人民，为老区人民办好事办实事，老促会自身更应把为老区人民办好事办实事放在突出位置，时时事事想老区人民所想，急老区人民所急。在具体工作方面，一是在帮助老区群众创业、就业上下工夫。协调农业、科技、劳动等部门，通过举办多种形式的适用技能培训和创业培训，帮助老区群众掌握更多的科技知识和实用技术，提高就业能力和创业本领，广开致富门路，拓宽增收渠道，不断提高老区人民的生活水平。二是在完善老区基础设施建设上下工夫。结合社会主义新农村建设，通过帮助搞好建设规划、项目资金协调等，支持老区解决人畜饮水、道路交通方面的实际问题，切实改善老区人民的生产生活条件。三是在发展老区社会事业上下工夫。我县老区，特别是山区、深山区的农村社会事业发展相对滞后。各级各部门要按照“老区优先、重点倾斜”的精神，对老区发展给予重点扶持。除政府重点扶持外，还要采取上面争取一点、社会帮扶一点、群众集资一点等办法帮助老区发展各项社会事业，使老区群众都能享受到教育、医疗等公共服务。四是在牵线搭桥上下功夫。协调卫生、文化、科技等单位开展好“三下乡”活动，积极解决老区群众生产、生活中的实际问题。协调有关职能部门和理事单位开展“双联双帮”活动，对一些贫困村、贫困群体实行重点扶持，帮助他们早日脱贫，早日致富。 三、加强领导，采取措施，积极主动地做好老区建设工作 加快老区发展是党交给我们的一项重要任务，是老区人民对我们的殷切期盼。各级各部门都在积极主动的做好老区建设工作，我们也要发挥自觉性和主动性，积极出主意，想办法，采取各种措施，促进老区发展。 一是重视要到位。要多宣传，多介绍老促会，使各级党委、政府高度重视老促会的工作，真正把这项工作摆上重要位置，列入议事日程，对老促会工作能真情关爱，高看一眼，厚爱一分，经常听取汇报，全力配合协调，帮助解决工作中的困难和问题，为老促会有效开展工作创造条件，提供保障。 二是确实做好理事单位的工作。理事部门都是政府职能部门，也是政府的权利部门，各理事部门肩负着全县经济社会发展的实际工作，也承担着老区建设的实际责任，他们的工作效果如何，直接关系到老区建设的成就与效果。所以，定期联系召开理事会议，时时联系理事部门，是老促会的一项重要工作，这项工作做好了，老促会就有了动力，有了活力，就如鱼得水。 三是宣传要到位。新闻媒体要广泛宣传党在老区建设方面的方针政策，宣传老区的光荣历史和重大贡献，宣传老区经济社会发展的巨大变化和显著成就。要做到电台能听到老促会的声音，报纸能看到老促会的文章，电视能看到老区人民的影像，从而在全社会营造关爱老区、回报老区、心系老区人民、支持老区建设、帮助老区发展的浓厚氛围。 |
