2013年，中国老促会始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，在党和国家领导人的亲切关怀、党和国家机关的坚强领导和具体指导下，在全国老促会系统的大力支持和共同努力下，圆满完成了年度各项工作任务。
1.“万人千县”联合调研的后续和深化工作取得丰硕成果，得到党和国家领导同志的重视和肯定。“万人千县”联合调研在长达两年的时间里，全国老促会系统从筹划准备、调研实施、汇总资料、撰写报告，到边调研边协调解决问题，做了大量实际有效的工作。2013年主要是做了“三个一”的后续和深化工作。一是呈送一个报告。将联合调研报告正式呈报党中央、国务院。二是刊载一份内参。将联合调研报告的内容以内参的形式作了反映。三是出版一本书。将“万人千县”联合调研的全面情况汇编为一本书，现已内部出版发行。联合调研报告得到了党和国家领导同志的重视和肯定，起到了围绕党和国家工作中心，向党和政府提出有针对性的意见和建议，为党和政府科学民主决策提供依据的作用。国务院李克强总理在调研报告上批示:“老区在中国革命和建设中都做出了巨大贡献。老促会通过深入调研，提出的有针对性建议请发改委会同有关部门和地方认真研究，统盘考虑。”汪洋副总理在调研报告上批示:“一些革命老区长期贫困的问题必须认真对待，加大工作力度。请扶贫办认真研究调研报告提出的建议，结合新的扶贫举措，拟出促进老区贫困地区脱贫致富的工作意见报国务院”。 2.动员社会力量支持革命老区建设的工作取得阶段性成果，对革命老区建设和发展产生了积极的影响和有力的推动作用。从2012年开始，中国老促会会同全国各地老促会深入开展了动员社会力量支持老区建设的工作。经过一年多的工作和精心准备，2013年5月21—23日，在四川广元市召开了全国老促会系统动员社会力量支持老区建设工作现场情况交流会。全国各省(区、市)老促会和相关企业共241名代表出席会议。会议将386个项目、总计2948亿元的老区经济建设需求印制成册提供给企业代表，并组织条件成熟的部分企业与老区举行了建设项目现场对接签约仪式，签约金额共计119亿元。会议起到了动员造势、激励促进、学习借鉴的作用。 3.全国老促会宣传工作暨《中国老区建设》创刊20周年纪念大会取得圆满成功，对深入宣传弘扬老区革命精神和光荣传统发挥了重要作用。2013年10月12—13日在北京召开了全国老促会宣传工作暨《中国老区建设》创刊20周年纪念大会。这次会议恰逢其时，主题突出，内容丰富，组织严密，开得园满成功，普遍反映是一次革命老区的大宣传，是一次老区宣传工作的大推动，是一次习总书记“8.19”重要讲话精神的再学习，对于进一步理清老促会宣传工作思路，提高宣传工作质量水平，强化人们的老区意识，促进革命老区加快发展等，都将产生重大和深远的影响。 4.围绕重大灾害救援抓了扶贫救济工作，受到各级政府和老区人民群众的赞誉和欢迎。中国老促会与甘肃省老促会联合向国务院反映关于继续扶持庆阳老区发展绒山羊产业脱贫致富的报告，李克强总理专门作了批示。四川省雅安市发生强烈地震后，中国老促会第一时间打去电话并发出慰问电，随即又向全国老促会系统发出了对灾区开展捐助活动的倡议。中国老促会积极发动和组织会员单位踊跃向灾区捐款捐物，不到一个星期就筹集到120万元资金、价值50万元的药品和20万元的食品发往灾区。全国各地老促会向灾区捐款2161.5万元，捐赠救灾物资价值495.16万元。延安地区遭受特大洪灾后，中国老促会立即派人会同陕西、延安老促会对受灾情况作了实地调研，向国家机关及时反映延安老区受灾情况，提出了救灾建议，国务院扶贫办领导专门作出批示对调研工作给予充分肯定。 5.认真组织开展党的群众路线教育实践活动，中国老促会机关自身建设迈出新步伐。 2014年，中国老促会要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列讲话精神为指导，围绕消化、深化、转化重点工作成果的总要求，突出抓好“一件大事、六项经常性工作”。 第一，要把学习贯彻党的十八届三中全会精神作为重大政治任务来抓。党的十八届三中全会，是在我国改革开放新的重要关头召开的一次重要会议，是我们党坚定不移高举改革开放大旗的重要宣示和重要体现，是全面深化改革的又一次总部署、总动员。认真学习、深刻领会、广泛宣传、全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，是中国老促会新年度工作的重大政治任务。要切实加强对学习的组织领导。要深刻领会全面掌握精神实质。要把十八届三中全会精神与老区建设发展和老促会工作实际紧密结合起来，在各项工作上出成果见成效。 第二，要进一步深化老区宣传工作。全力搞好支持革命老区重大典型宣传。对已有典型进行全面分析研究，疏理分类，确定工作重点，特别要注意总结和树立有重大影响的典型。加强革命老区精神传统的研究与弘扬。搜集整理有关资料和研究成果，加强系统梳理提炼工作，形成概括准确、特色鲜明、表述严谨的研究成果。要进一步加强对中国老区建设画报社和红色思源网站宣传工作的指导，努力提高宣传质量，扩大宣传影响。 第三，要进一步加强老区联系点工作。中国老促会自1991年以来，在全国老区先后建立了十多个联系点，为推动老区建设发挥了积极作用。为适应老区工作新形势，2014年中国老促会要把进一步加强老区联系点工作，充分发挥联系点作用作为一项重要任务来抓，努力建立培育一批特色鲜明、代表性突出、示范带动作用明显的联系点。要建立科学的联系点运行方式。中国老促会由联络部负责与各联系点日常活动的联络协调。各联系点可推荐一名领导同志兼任中国老促会理事，负责与中国老促会联系，并享有中国老促会理事的权利、义务。根据工作需要和双方磋商，对革命老区经济社会发展中的有关重要问题，可联合组织深入老区开展调查研究。每两年召开一次联系点工作会议，由中国老促会主办。中国老促会同各联系点实行双向联谊，根据需要互邀对方参加重要活动，交流经验，密切关系。中国老促会对联系点的经验优先转发，反映的情况和问题应加大协调力度，特别是对国家确定的集中连片开发的特困老区联系点，积极协助争取国家的特殊政策和重大项目，使之成为国家和社会各界的重点扶持点。中国老促会将《关于进一步加强联系点工作的意见》印发各地老促会征求意见，最终形成规范联系点工作的基本遵循，并在实施中不断充实完善，使联系点工作达到规范化、经常化、科学化的要求。 第四，要进一步发挥顾问和会员作用。2014年计划组织召开两个座谈会。一是2014年5月份在北京召开顾问和会员代表座谈会。二是2014年下半年专题召开团体会员座谈会。通过两个座谈会，通报情况，交流经验，建章立制，规范各项工作和活动的开展。 第五，要进一步做好动员社会力量支持老区的工作。进一步巩固发展“广元”会议成果。一是深入调查掌握情况，不断充实完善并及时向社会提供老区建设需求。二是跟踪推进项目对接框架协议的执行落实，推动老区建设发展取得实际效益。三是做好经常性的牵线搭桥工作，推动项目对接常态化。四是科学确定老区扶贫募捐项目，充分发挥老区经济开发基金在老区建设中的作用。 第六，要进一步深入开展群众路线教育实践活动。巩固发展教育实践活动的成果，深入抓好学习教育，认真搞好整改，坚持经常性的对照检查，重视抓好各项措施和规章制度的落实。 第七，要进一步做好机关各项业务工作。机关各部门要根据三中全会精神和各自的职责，围绕老区存在的突出和敏感问题，积极开展各项主题鲜明、富有特色、深受老区欢迎的工作。 (此文系作者在中国老促会五届五次理事会上的工作报告摘要。题目为编者所加。) |
