张寺村位于温县县城西10公里处，辖15个村民小组，753户，3100口人，拥有耕地3500亩，党员85人，村两委干部5人。传统粮食作物是小麦和玉米，经济作物是铁棍山药、珍珠菊和地黄等。土地流转面积1800亩，发展农民专业合作社12个，山药、地黄等特色种植达1000亩以上。在注重搞好传统农业的同时，大力发展村办企业，村内有规模以上股份制企业5家，主要生产内胎、垫胎、各种劳保鞋等产品，就业人员达600多人。2013年全村人均收入达12000元。村集体经济年收入50多万元。 一、集体经济发展情况 一是盘活资产，兴办实体经济，增加集体收入。早在上世纪八十年代，张寺村就致力发展集体经济，当时拥有解放鞋厂、织布厂等数家村办企业，效益较好，名噪一时。后期，由于经营不善等多方面原因，这些企业相继倒闭，甚至负债累累，村集体收入空缺，各项支出无着落。20年前，村里班子调整后，我们着眼市场需求，立足村里实际，调整思路，采取措施，大胆对原有村办企业进行了改制。首先，我们认为村办企业虽然倒闭了，但厂址厂房和设备都还在，不能让这些资产、资源闲置、生锈，毁坏。村两委会经过多次研究，决定把这些场地、厂房、设备利用起来，让它们为经济发展发挥作用。经过整理评估后，我们把这些厂房和相关设备租赁给3个企业法人，同时又多方协调，引资办厂4家。目前，该村共有环球丁基内胎厂、垫带厂、老北京布鞋厂、再生胶厂等企业7家。这些厂每年共向村里缴纳场地、设备等租赁费用30余万元。 二是利用预留土地，增加集体收入。村集体目前自己掌握的土地大约有200多亩，以顶包的形式发包出去，每年收入十几万元，一些农户自主经营定期上交村集体，这也是村集体收入的重要来源之一。 三是合理灵活利用国家的惠农政策尽量争取资金支持。要灵活利用国家的惠农政策，争取一些项目资金和一些转移支付资金来实施村集体的项目运作，例如争取修路资金、争取安全饮水项目和其他一些公益性项目的实施，也为村集体经济注入了活力。 二、集体经济带来村里的变化 由于有了资金保障，近年来，张寺村两委积极相应上级号召，致力加快新农村建设，先后投资200余万元用于村容村貌建设，硬化、整修村内外所有道路10余公里，彻底改变了该村原来“晴天一路土，雨天两脚泥”的状况，极大地方便了村民出行。同时，村两委积极协调群众，排除和改造沿主要街道的20多座危旧房，并将主要街道路面与房屋之间的空地进行硬化，绿化街道、粉刷墙壁，村容村貌焕然一新。为建立长效机制，解决村级垃圾处理问题，聘用6名卫生保洁员常年负责打扫街道清理垃圾,并投资20余万元建造了垃圾分类站和垃圾掩埋场，对全村垃圾进行分类，将有机肥加工成肥料回归农田，对有害垃圾进行销毁处理，为全县农村的卫生整治、垃圾清理工作带了个好头。为丰富群众文化生活，培养健康淳朴民风，近年来，在村内主要街道添置健身器材20余件。2012年，又自筹资金12万元，新建中老年文化娱乐中心，开设了图书阅览室、棋牌室、娱乐室等，为广大村民们提供了一个良好的学习、健身、娱乐场所，进一步提高了大家的幸福指数。目前，张寺村户户有自来水，每条街都装有路灯，村容村貌干净整洁，人民群众安居乐业，到处呈现出一片欣欣向荣的新气象。 因为工作卓有成效，近年来，我们村荣誉不断，村两委多次被市、县评定为“五好党支部”和“先进党组织”；村里多次荣获市、县级先进单位和平安村街等称号，2012年又被评为“焦作市卫生新村”。我村党支部书记兼村委会主任马九毅多次被评为“焦作市优秀共产党员”,2009年被选为市人大代表，2011年又被县委、县政府授予“温县基层十大创业标兵”荣誉称号。 三、对发展集体经济的体会 1、首先思想认识要到位。要认识到发展集体经济的重要性，俗话说：手中没把米，叫鸡都不来。只有发展村级集体经济，扩大集体收入，使村级组织有一定的经济实力，有掌握的住、能用得上的资金。才有能力为村民办事，才能不断改善农村面貌，才能进行基础设施建设，改善村容村貌、推进美丽乡村建设，才能不断为村民办好事、办实事。好事办好了，实事办实了，村民自然就拥护你、支持你，才能实现社会文明和谐，政治上安定团结。 2、盘活资产资源是基础。想方设法把村里的一些闲置厂房、场地，资源充分的盘活利用，筑巢引凤、让死地生活钱，尽最大努力把企业蛋糕做大，同时还要注重发展特色种植，使企业和农业的效益最大化。 3、理顺企业体制是关键。坚持产权明晰，鼓励一些有志之士投资兴业、创办企业，村集体要尽所能提供支持，提供方便，帮助协调解决一些难题。但决不要介入、不要干预他们的具体经营。企业发展了，效益提高了，企业自然就会给村集体做更大的贡献。 4、加强组织建设是保证。从多年的实践得出，万众一心、黄土变金，只有心往一处想，劲往一处使，才能办成事、办大事。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，一手抓组织建设，一手抓民主管理，干群同心同德，党组织一呼百应，思想统一、步调一致，这是加快发展搞好农村各项工作的根本保证。 |
