19日上午，我市召开市委农村工作会议，深入学习贯彻党的十九大和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，总结分析我市三农形势，安排部署下一阶段三农工作。市委书记王小平出席会议并讲话。他强调，要深刻领会、认真贯彻中央和省委农村工作会议精神，紧紧围绕乡村振兴战略做文章、理思路、出措施、抓重点、干实事，切实把乡村振兴抓出成效，走出一条焦作乡村振兴的路子，为全省乃至全国作出示范。 市领导徐衣显、刘涛、王明德、秦海彬、杨娅辉、郭鹏、刘新旺、胡小平、杨青玖、王建修、牛书军、路红卫出席会议。市委副书记刘涛主持会议。 王小平在讲话中指出，实施乡村振兴战略，是继农村家庭联产承包责任制改革以来的又一次深刻变革。当前，我市农业农村发展进入新的阶段，发展要求、发展理念、发展方式和产业格局都发生了深刻变化，呈现出农业兼业化、农民老龄化、农村空心化的新情况。下一步，要在吃透中央和省委精神的基础上，充分认识我市三农工作的基础优势、存在的短板制约、面临的机遇挑战，进一步认清形势、抢抓机遇、积极作为，以强烈的责任感、使命感、紧迫感把乡村振兴战略实施好。 王小平强调，实施乡村振兴战略，必须认清发展形势、抢抓历史机遇。党的十八大以来，市委、市政府认真贯彻落实党中央和省委、省政府关于三农工作的一系列决策部署，粮食生产能力明显提高，产业化进程明显加快，农村改革活力明显增强，农民收入明显提升，精准扶贫取得明显成效，基础设施明显改善，公共服务水平明显提高，基层组织建设明显加强，为实施乡村振兴战略创造了很好条件、奠定了良好基础。当前，制约乡村振兴的短板更加清晰，推动乡村振兴的形势更加明朗，加快乡村振兴的条件已经成熟，我们要坚定信心、真抓实干，顺势而为、乘势而上，争取在全省作出示范，成为乡村振兴战略的带动者和引领者。 王小平要求，实施乡村振兴战略，必须把握总体要求，注重把握坚持党管农村工作、农民主体地位、农业农村优先发展、乡村全面振兴、城乡融合发展、人与自然和谐共生、因地制宜因村施策、规划引领分步实施的基本原则，让农村成为安居乐业的美丽家园。 王小平强调，实施乡村振兴战略，必须瞄准主攻方向、落实重点任务。要着力抓好坚持质量兴农、融合发展，加快实现产业兴旺；坚持生态优先、绿色发展，加快实现生态宜居；坚持传承文明、提升素质，加快实现乡风文明；坚持完善制度、夯实基础，加快实现治理有效；坚持减贫增收、加大投入，加快实现生活富裕五项重点任务，扬长补短、选准突破口，彰显特色、抓住引爆点。 王小平要求，实施乡村振兴战略，必须深化农村改革、激发发展活力。着力在深化农村土地制度改革上下功夫，坚持以维护农民土地权益为目的，稳定农村土地承包权，放活农村土地经营权，盘活农村宅基地使用权。着力在推进农村集体产权制度改革上见成效，积极盘活农村集体资产，提高农村各类资源要素的配置和利用效率，多途径发展壮大集体经济。着力在创新农业经营方式上求突破，发挥新型农业经营主体在农业转方式调结构上的引领作用，发展多种形式适度规模经营与延伸农业产业链有机结合起来，开发农业多种功能，充分挖掘乡村文化旅游资源，让农村成为游客亲近自然、享受绿色、感受欢乐、调养身心的休闲乐园。 王小平强调，实施乡村振兴战略，必须加强党的领导、提供坚强保证。创新工作机制，健全统筹协调的农村工作领导体制，提升领导农村工作的本领。加强三农工作干部队伍的培养、配备、管理和使用，全面提升三农工作干部队伍的素质能力，打造过硬队伍。强化投入保障，拓宽投融资渠道，健全适合三农发展的金融体系，引导社会资本带动农民扩大投入。完善以市场为导向的农业支持保护政策体系，形成推进乡村振兴的强大合力，营造实施乡村振兴战略的浓厚氛围。 就实施好乡村振兴战略，市委副书记、市长徐衣显强调，一要抢抓机遇，勇当全省实施乡村振兴战略的先行市。去年以来，在省委、省政府的正确领导下，全市三农工作取得了显著成绩，为促进经济社会平稳健康发展发挥了“稳定器”和“压舱石”的作用。党的十九大提出了实施乡村振兴战略，中央农村工作会议描绘了乡村振兴的美好蓝图，我市有独特的农业条件、突出的区位优势、协调的城乡关系、坚实的产业支撑、厚重的文化底蕴、奋发的精神状态，具备走在全省前列的基础和优势。各级各部门要坚定信心、下定决心，抢抓机遇、乘势而上，努力在全省先行。二要奋发有为，争当全省实施乡村振兴战略的示范市。深刻理解实施乡村振兴战略的总要求，准确把握乡村振兴的正确路径，努力在全省创造示范经验。要坚持走一二三产融合之路，明确三次产业融合发展路径，完善利益联结机制，加快电子商务、乡村旅游等重点产业发展。要坚持走高质量发展之路，加快绿色有机农业发展，着力打造农产品品牌，全力保障农产品质量。要坚持走特色化发展之路，大力发展特色产业，加快建设特色小镇，打造乡村特色文化。要坚持走改革开放之路，将激发内力与借助外力相结合，深化改革、扩大开放，精准突破、释放红利。要坚持走市场化发展之路，培育新型农业经营主体，完善专业化市场化服务组织，畅通农产品流通销售渠道。要坚持走和谐发展之路，突出重点、统筹协调，促进城市与乡村和谐发展、人与自然和谐共生、人与人和谐相处。三要脚踏实地，担当全省实施乡村振兴战略的攻坚市。乡村振兴是一场攻坚战、更是一场持久战，既要敢于担当、久久为功，更要立足当下、克难攻坚。要坚持规划先行，发挥规划引领作用，因地制宜、分类指导，充分彰显乡村特色。要加强资金保障，增加公共财政投入，提升金融服务能力，全面激活民间资本。要强化项目支撑，积极争取上级政策、资金等支持，谋划建立乡村振兴项目储备库，加快项目前期工作，力争尽快开工一批项目。要强化保障措施。完善基础设施，提升公共服务，加强社会保障，补齐农业农村短板，早日让农业强起来、农村美起来、农民富起来。①3 |
