为了明确工作任务，突出工作重点，提高工作质量和效率，根据党的十九大和2018年“两会”精神，中央64号、省委40号文件和《中共中央 国务院 关于实施乡村振兴战略的意见》（中发[2018]1号）精神，中国老促会六届三次理事会议和《中国老促会2018年工作要点》精神，落实省委省政府领导同志对省老促会调研报告系列批示和《省委常委会2018年工作要点》精神，制定省老促会2018年工作要点。 2018年总的工作思路是：在习近平新时代中国特色社会主义思想引领下，紧紧围绕深入学习宣传贯彻党的十九大精神这一主线，以落实中央和省委脱贫攻坚各项决策部署、打好革命老区脱贫攻坚战为工作重点，以推动革命老区贯彻落实《中共中央 国务院 关于实施乡村振兴战略的意见》和《中共河南省委 河南省人民政府 关于推进乡村振兴战略的实施意见》为主要任务，深入开展调查研究，大力宣传弘扬老区精神，持续推动产业、电商、教育、健康、旅游等扶贫行动，不断提升自身建设水平，凝心聚力、奋发有为，强基固本、狠抓落实，为老区脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会贡献力量。 一、以乡村振兴战略实施为统揽，深入老区开展调查研究，努力提高调研质量和水平 以贯彻落实中央、国务院和省委、省政府关于实施乡村振兴战略的意见为统揽，以老区脱贫攻坚、全面建设小康社会为主要内容，开展系列调研活动，以高质量的调研成果服务省委、省政府科学决策，促进革命老区建设。 （一）改进调研方法，会同相关部门搞好对老区建设情况的调查研究工作。一是注重与中国老促会调研工作的配合和开展共同调研。二是与省委政研室、省政府研究室、省政府发展研究中心、省扶贫办、省科学院、省社会科学院及省人大、省政协相关部门开展联合调研。三是根据调研课题的需要，采取下达调研任务、组成联合调研组等方式，与市、县老促会开展联合调研。 （二）明确重点调研课题。2018年省老促会重点调研课题如下。 1．关于我省脱贫攻坚工作存在的突出问题和困难的调查； 2．关于革命老区实施乡村产业振兴的路径研究； 3．关于《大别山革命老区振兴发展规划》落实情况的调查； 4．关于拓展电子商务助力老区发展的调研。 二、传承红色基因，加强老区宣传，营造支持老区建设的社会氛围 （一）采用现代手段，加强老区宣传工作。创建《河南老区网》，加强“河南老区建设”的微信、微信公众号、微博管理，以适应新的生活方式和工作方式，拓展宣传手段，扩大宣传影响。 （二）联系协调有关力量加强老区宣传工作。由省老促会宣传组牵头，组织开展新闻媒体“革命老区行”活动。与省电视台、广播电台配合，宣传老区精神和老区模范人物的事迹，营造支持老区发展的社会氛围，激发老区人民脱贫致富的斗志。 （三）探讨《河南老区建设》改版，精心编辑《促进老区脱贫要报》，努力提高刊物的影响力。《河南老区建设》是主要面向全省老促会系统和县（市）级领导的刊物，拟改为大32开本，增大字号，同时丰富刊物内容，提高编辑质量，严格执行编辑工作制度，加强通讯员队伍建设，调整刊物发放范围，建立与其他省（市）老促会刊物交流的制度。 《促进老区脱贫要报》是以向省委、省政府领导同志反映情况为主要任务的刊物。在内容上要围绕省委、省政府领导所思所想，主要刊登“领导想要知道的事、想要领导知道的事”，以反映问题和实际情况为主。发送范围根据内容可大可小。 （四）编辑出版《河南省革命老区资料选编》。拟将该书编成一部工具书和资料书，同时又是很好的革命老区宣传材料。该书已明确了《编写大纲》，分为上中下三册。 上册内容：（1）党和国家领导人关于革命老区建设的论述；（2）党委政府关于革命老区建设的重要文件。 中册、下册内容：（1）河南省革命老区情况和省老促会建设情况；（2）省辖市老区情况（含市辖区）；（3）革命老区县（市）情况。 目前，洛阳、驻马店2个省辖市和固始、登封、卢氏3个县（市）已完成了模板初稿。要在完善模板市、县稿子的基础上，召开由市、县老促会参加的工作会议，布置任务，要求各市、县按照模板，完成文稿；然后省老促会组织力量对文稿编辑修改，完成书稿。 三、积极参与老区扶贫攻坚战，促进老区加快脱贫奔小康步伐 适应新形势要求，不断创新工作方法，充分发挥老促会的组织协调作用，广泛动员和组织社会各界力量，加强同有关部门、有关团体、爱心企业、爱心人士，包括慈善机构、社会各界名流的合作，加强同各方面的联系，配合省扶贫办、省委宣传部、省教育厅、省卫生厅等部门，促进老区脱贫致富奔小康。 （一）促进产业扶贫。认真总结和推广开展产业扶贫的好经验、好做法。动员爱心企业与老区挂钩、开展产业扶贫。配合中国老促会的“双百双促”行动（100家爱心企业帮扶100个贫困村，促进老区脱贫致富，促进企业自身发展），积极做好相关工作。建设省、市老促会产业扶贫示范点。在对全省老促会系统促进产业扶贫调查的基础上，适时召开全省老促会系统的产业扶贫现场会，推广先进做法，促进这项工作开展。 （二）促进电商扶贫。通过对不同类型的老区电子商务进农村综合示范县的调查，摸清情况，总结好的做法，归纳和帮助协调解决有关问题。配合中国老促会的“全国革命老区贫困县电商精准扶贫示范工程”，积极做好相关工作。 （三）促进教育扶贫。继续配合省教育厅，做好12所省属高校的120名老区贫困家庭大学生免交学费的工作。继续配合河南省宋河老子国学教育基金会，做好资助200名老区贫困家庭大学生每人1万元的工作。配合中国老促会，抓好以“校企合作、结对互助”为重点的教育精准扶贫。 （四）促进健康扶贫。以省老促会科教文卫组为主，继续开展好“健康知识进老区”活动。配合好中国老促会，深入总结信阳老区健康扶贫行动的经验做法，做好以推广“信阳模式”为重点的老区健康扶贫。 （五）扎实开展“老区脱贫、巾帼建功”活动。拓展培训渠道，带动老区贫困妇女提升脱贫能力；抓好致富典型，发挥示范带动作用；开展“手牵手献爱心“活动。积极组织老区妇女投入“巧媳妇”工程。 （六）千方百计为老区人民办实事、好事。继续争取各方面支持，帮助老区人民完善生产、生活的基础设施。 四、加强自身建设，不断提升工作水平 （一）加强政治学习和思想政治工作，创造良好的政治氛围，为开展各项工作奠定良好基础。要重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平关于做好老区工作的重要论述和最新讲话精神，学习十九大精神，深入学习中央64号、省委40号文件，中央、国务院和省委、省政府关于实施乡村振兴战略的意见，学习中央、国务院其它重要文件和有关农村、扶贫、老区建设的文件。 加强党组织建设和政治学习制度。加强省老促会党支部建设，充分发挥战斗堡垒作用。坚持每月一次的集体学习，结合形势和工作需要，确定学习主题，进行重点辅导和个人谈心得体会。通过学习和深入细致的思想工作，使全体同志能够明确老促会围绕党委政府中心开展工作的指导思想和工作措施，自觉弘扬老区精神和老促会精神，切实增强推动老区建设发展的政治责任感。 （二）搞好河南省老区建设基金会的换届工作，加强基金会建设。通过换届，配强基金会领导班子和工作班子，以较好地发挥老区建设基金的作用，力争多为老区人民办实事。 （三）做好评选促进老区建设和老促会工作先进单位、先进个人的评选、表彰工作。组织好评选“河南省支持老区建设先进单位”、“河南省支持老区建设先进个人”和“河南省老促会工作先进单位”、“河南省老促会工作先进个人”的评选和表彰工作，以鼓励先进，进一步调动社会各界支持革命老区发展的热情和老区工作者的积极性。 （四）召开会长座谈会和年度理事会议。上半年，召开由省辖市老促会会长参加的会长座谈会，明确工作重点、工作任务，讨论相关工作，表彰先进单位、先进个人。下半年，按照老促会《章程》和省老促会《理事会会议议事规则》规定，召开河南省六届理事会第一次理事会议，报告上年度省老促会理事会工作，征求理事的工作建议。 （五）完善和切实落实老促会各项规章制度。要完善省老促会会议议事规则、会员管理规则、机关工作学习制度及财务管理制度等规章制度。建立向党委政府的请示报告制度，建立与有关部门的沟通联系机制，进一步加强廉政制度建设，严格经费和资产管理。 （六）加强省老促会专门小组建设，充分发挥常务理事的作用。要组织基金项目管理组、宣传组、科教文卫组、妇女工作委员会根据形势发展和老区建设需要，制定年度工作计划，有组织地开展工作。依托各专门小组，充分调动和发挥各常务理事的工作积极性，为革命老区建设作出贡献。 （七）加强与省辖市、省直管县老促会的工作联系，加强对全省老促会的工作指导。注重组织老促会系统上下联动开展工作和活动，以扩大社会影响，增强活动效果。要注重对省辖市、省直管县老促会换届工作的指导，建议市、县党委选好老促会领导班子，加强各级老促会队伍建设。 |
