孟州市石庄乡岩山村位于孟州市西北部，处在济源与孟州市边界的分水岭上，为孟州市最高处。全村600多口人，党员 20个（其中女党员6个），1050亩耕地。 岩山村属于革命老区，在革命战争年代曾作出过重大贡献和牺牲。早在1939年春，这里就建立了中共孟县县委岩山区分 委。1941年国民党掀起第二次反共高潮后，由于白色恐怖更为严重，1942年8月，中共孟县县委被迫移驻岩山村。在恶劣环 境下，又值灾荒，该村的党员和群众紧密配合县委坚持对日、伪、顽斗争，并先后建了8个地下交通站和数个情报站。当时 的主要任务是为我党输送干部，掩护我党部队过境，营救同 志，打入敌人内部，了解敌情，传送情报，配合我八路军打击敌人。1945年4月7日在该村建立了由共产党领导的孟县第一届县政府——孟县抗日民主政府和县人民武装大队等。在此期 间，该村多次受到袭击骚扰。直到1945年9月4日孟县第一次解 放，县委、政府才迁入县城。据了解，该村在抗日战争期间，损失严重，被打死9人，其中党员1人。被烧毁房屋数十间，烧 毁窑洞数十孔（窑洞内东西和门窗）。 岩山村地处岭脊，生产条件较差，素有“三沟五岭一道 梁”之称。历史上十年九旱，粮食生产收成很低，解放初，每 亩小麦仅100多斤。后经兴修水利，改善品种、粮食产量直线 提高，特别是党的十一届三中全会后，家庭承包经营的实行， 小麦亩产达到800斤。上世纪80年代中期到90年代中期，农民收入比以前有明显提高，半数以上家庭盖起了新房，群众的温 饱问题已基本解决。但是近几年来，由于农业生产成本加大， 农产品价格连年下降，农民收入增速减缓，到去年底，该村的人均收入仅有700元，还处在贫困线以下。 从调查情况看，该村经济发展步伐不快、农民收入增长缓慢的主要原因有以下四个方面：一是该村地处县、市边缘的偏 僻岭区，交通、信息闭塞，村民文化素质较低，科技信息不 灵。村里18岁至60岁的劳动力230多人中，高中毕业的仅有60 多人，且多为文化革命中的毕业生，其佘大多为初中毕业或小 学毕业，甚至还有一些人连小学也没有毕业。由于缺少文化科 学知识，对市场经济、商品知识了解甚少，不能利用现代科学技术和现代信息技术。二是经济结构不合理。该村以农业为 主，而且基本上是单一的种植业。村民收入构成中，人均种植 粮食面积1.2亩，年收入230元，占33%；种植苹果人均约半 亩，收入为420元，占60%；养殖等其它收入50元，占7%。在 种植业中，品种也比较单调，种植粮食作物主要是小麦、玉 米，价格不高，经济效益不好。以苹果为主的林果业由于这里 犮畏较晚，技术落后，品种老化，更新步伐慢，效益也不理想，每亩收入好的1000多元，差的500元，有个别户因不懂经 营，管理不善，收入不高，将果树刨掉。三是人畜饮水和灌溉用水比较困难。首先是人畜饮水困难，1974年打了一眼丼， 1989年已坍塌，虽经多次修理，现在不能使用，村民生活用水无法解决。其次水利设施不配套且损坏严重。该村处在引沁济 漭渠下游，早在上世纪70年代，为了解决农业用水，在上级的支持下也修建了一些水利设施，80年代后，由于设施老化，且 年久失修，加之在下游，支渠以下渠道又不配套，损坏严重，基本报废。去年春旱，小麦减产百分之四十，夏旱使秋粮有近 半数绝收。四是全村土地都是小块山坡或梯田，沟壑多，水土 流失严重。根据岩山村目前的情况，要实现全面建设小康社会的目标，还有很大差距，确有很多困难。 在与该村的干部群众座谈中，我们也感到，尽管目前这个 村面临着许多困难和问题，但是也有一定的发展潜力和优势。首先该村有一个团结务实、村民信任的两委班子，村里的群众 勤劳朴实，具有强烈的发展意识，这是加快发展的重要基础和 前提；其次该村的土地资源比较丰富，全村人均耕地1.74亩， 而且土质较好，只要充分利用好这一资源，加快发展大有希 望；其三该村还有大量的小片荒沟凹地，是发展林果和养殖的好条件。要改变目前的落实状况，我们认为首要的是转变观 念，理清思路，从本地实际出发，应重点做好以下四篇文章： 第一要下决心做好调整种植结构这篇文章。目前该村的1050亩 耕地中，除人均半亩果园外，70%多的耕地依然是多年一贯 制，主要种植小麦、玉米等粮食作物，在市场经济条件下，这是制约增加农民收入的主要因素，这状况必须尽快改变。要由 以前的以种植粮食为主改为种植经济作物为主，把提高土地产出效益和增加农民收入放在第一位。第二，要做好大力发展林 果业这篇文章。发展林果业要从两个方面抓起，一是对现有的 人均半亩果园，加快品种更新步伐，强化管理技术，使之发挥更大的潜能；二是利用零星的荒沟荒坡，发展干鲜杂果和适宜 本地生长的经济林木，一方面可以改善植被，另一方面可以增 加收入；第三，要积极做好发展养殖牛、羊、鸡等养殖业这篇文章。这个村的荒废土地较多，沟底还有一定的水资源，具有 发展养殖业的条件，可以利用这些闲置资源，统一规划，分散 饲养，多方面拓宽群众的增收渠道；第四，要继续做好改善生产条件这篇文章。这个村虽然处在岭区，但是经过多年的努 力，村里有一半耕地已具备了灌溉条件，但是由于缺乏水源， 致使该村常年用水没有保证，经常因干旱造成大面积减产或绝收。因此，解决水源问题是这个村的一项紧迫任务。主要是打 井、修渠、建提灌站以及搞一些水保工程，充分利用地下水和 引沁渠的水资源。该村两委已作了初步规划，但因需投入大量资金，光靠群众筹集，困难确实很大，建议政府及有关部门给 予必要的扶持与帮助，使这个村能够尽快步入脱贫致富的健康 发展轨道。 |
